【取材後記】馬には申し訳ない石田尾議長の「馬耳東風」　屋久島町議アパート廃材・投棄焼却事件

罰金50万円で有罪の現職町議に「何も対応しない」

コンプライアンス研修に聞く耳持たず

【中央】町議の発言を制止する石田尾茂樹議長【左】岩山鶴美町議が投棄した廃棄物(2020年9月14日、町民提供)【右】岩山町議が廃棄物を焼却した現場(2021年1月5日、同)

　馬耳東風、馬の耳に念仏――。

 これらは、人からありがたい話を聞いても、まともに耳を傾ける気がなく、まったく効果がないことを例える表現だ。いささか馬には申し訳ないが、この例えを地で行くのは屋久島町議会の石田尾茂樹議長だろう。

 屋久島町議会の岩山鶴美町議(66)が自身で経営する賃貸アパートのリフォーム廃材を不法に焼却したとして、廃棄物処理法違反の罪で罰金50万円の略式命令を受けた事件をめぐり、石田尾議長は8月18日、岩山町議に対して議会としては何も対応しないことを明らかにした。そのつい半月前に受けた議員研修で、住民代表の議員が不祥事を起こしたら、議会のトップである議長が中心になり、議会の信用回復に努める必要があると聞いたばかりだったのに、一体どういうことなのか？

不祥事には「議長声明」「問責・辞職勧告決議」

 その議員研修「自治体議員に求められる『コンプライアンス』とは」は8月1日に町議会であり、岩山町議を含む全町議が参加した。研修会場の最前列には石田尾議長が座り、議員が不祥事を起こした際の対応として、次のことを学んだ。

・議員の不祥事が発覚したら、すみやかに議長声明を出すなどして、議会としての認識を表明する。

・続いて、特別委員会などで不祥事に対する調査と認定をして、問責決議や辞職勧告決議などを提案する。

・これら一連の対応では、議長のリーダシップが重要で、議長を中心に全議員が一体となって対処することで、議会の「自律権」が広く認められる。

有罪の町議を不問にする屋久島町議会

　それにもかかわらず、現職町議による不法投棄焼却事件に対して、なぜ石田尾議長は何も対応しないのか。8月17日に新聞で報道されたことを受けて、岩山町議から申し出があり、8月28日の全員協議会で事情説明をするというが、もし報道がなければ、おそらくその説明すらしなかったに違いない。

　つまり、屋久島町議会では、町議が不祥事を起こしても、すべてを不問にするということだ。今回は50万円の罰金命令が出て、岩山町議の有罪が確定しているのに、それでも見て見ぬふりをしているのである。

石田尾議長、虚偽の「許可」を理由に陳情を門前払い

　この事件を振り返ると、石田尾議長はなりふり構わず岩山町議を庇ってきた。

　2021年8月の町議会では、岩山町議に対する聴き取り調査を求める陳情書が町民から出されたが、町議会の議会運営員会はその陳情を門前払いして、町議会に提案することすらしなかった。その際、石田尾議長は岩山町議が「許可」を得ていたことを理由に、陳情書の却下を求めた。しかし、法律が禁じる廃棄物の投棄と焼却に対して、県や町から「許可」が出るわけがない。実際には、岩山町議は「許可をもらっていた」と虚偽の説明をしていたのだが、陳情書が却下されたのちに、その虚偽説明の事実が発覚しても、石田尾議長は何も対応せずに放置した。

「ごみポイ捨てに罰金を！」の議会動画は削除

　2022年3月には、岩山町議が不法投棄をする1年前の2019年9月の町議会一般質問で、ごみのポイ捨てにも罰金を科する条例を提案した際の議会動画について、屋久島ポストが報道公開したところ、石田尾議長は記事の削除を求めてきた。理由は「著作権法に違反している」だったが、屋久島町民の公費を使って撮影され、町の条例に従って開示された動画を報道目的で公開して、「違法」になるわけがない。

 ところが、岩山町議の動画を公開したすぐ後に、これまで記録されてきた議会動画について、そのすべてを議会事務局が削除してしまった。理由を聴くと「すでに議事録が作成されているので」というのだが、果たして本当なのか。削除された動画のなかには、2019年12月の町議会で、荒木耕治町長が初めて出張旅費の着服を指摘された時の記録も含まれていた。議会事務局の職員が自身の判断で削除するはずはなく、おそらく石田尾議長が削除の指示を出したのだと思われる。

岩山町議の代弁をして質問は排除

 そして、議員研修があった今年8月1日の全員協議会では、岩山町議に事情を聴こうとした複数の町議に対して、石田尾議長はその質問を認めずに排除した。理由は「(罰金命令の)通知が来ていない」だったが、その時点で岩山町議は略式起訴されており、罰金の略式命令を受けることに同意していた。そうであれば、岩山町議は自身の口から事情を説明するべきだが、検察の事情聴取を受けたことなどを石田尾議長が代わって報告し、岩山町議が矢面に立たないように守り切った。

 重ねて馬には申し訳ないが、これら一連の経緯を踏まえると、議員研修を受けた石田尾議長の振る舞いは、だれがどうみても「馬耳東風」そのものである。

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